НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ ПО ИСКАМ

О ВЗЫСКАНИИ ДОЛГА ПО ДОГОВОРАМ ЗАЙМА МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ

И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

 

Н.В.ХЕРОВЕЦ,

судья Минского областного суда

 

Споры, вытекающие из исполнения обязательств, возникающих из договора займа, приобретают все большую актуальность, поскольку активизировалась деятельность микрофинансовых организаций (МФО), появились предпосылки для роста проблемных долгов, следовательно, и возросло количество дел данной категории в судах.

Изучение дел показало, что МФО не всегда должным образом изучают возможность возврата заемщиком суммы займа в срок, готовы предоставить займы на короткие сроки «до зарплаты» практически без представления заемщиком каких-либо документов, помимо паспорта, и на «выгодных» условиях, а граждане, заключившие сделки краткосрочных займов, не всегда имеют четкое представление о высоких процентных ставках и объеме штрафных санкций, предусмотренных этими договорами.

Во многих случаях в силу относительно невысокого уровня финансовой грамотности физические лица заключали договоры займа с такими организациями на крайне невыгодных для себя условиях. В итоге наряду с суммой займа они вынуждены выплачивать заимодавцу проценты и штрафные санкции, превышающие основной долг в несколько десятков раз.

На исключение недобросовестной деятельности юридических лиц в сфере привлечения средств граждан и предоставления им займов, а также на определение порядка деятельности по регулярному привлечению и предоставлению займов, в том числе микрозаймов, направлен Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 N 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций» (далее — Указ N 325).

При рассмотрении дел указанной категории судам необходимо учитывать, что с 1 января 2015 г. деятельность по регулярному предоставлению займов, то есть предоставлению 3 и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15000 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора, вправе осуществлять только микрофинансовые организации, включенные в специальный реестр Национального банка Республики Беларусь и соответствующие установленным требованиям.

Таким образом, микрозаймы для физических лиц на потребительские цели могут предоставлять только ломбарды, созданные в форме хозяйственного общества (АО, ООО, ОДО) либо УП, которые осуществляют исключительно деятельность по регулярному предоставлению микрозаймов физическим лицам под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, и некоммерческие микрофинансовые организации — юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в организационно-правовой форме фонда или потребительского кооператива.

Среди других положений Указа N 325 следует упомянуть право Национального банка Республики Беларусь устанавливать предельный размер процентов по микрозаймам, а также запрет на превышение размера неустойки самого размера микрозайма. Также нужно учитывать, что действие Указа N 325 не распространяется на займы организаций своим работникам. Такого рода деятельность регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 N 296 «Об упорядочении использования финансовых ресурсов государственных организаций и хозяйственных обществ с долей государства в уставных фондах».

В Указе N 325 содержится ряд процедурных положений, предусматривающих постепенный переход на новый порядок деятельности МФО. Необходимо отметить, что договоры займа, заключенные до вступления в силу Указа N 325, не подлежат приведению в соответствие с ним и действуют до исполнения сторонами всех обязательств (п. 14 Указа N 325).

Порядок предоставления займов (небанковское кредитование) до издания Указа N 325 регламентировался практически только ст. 760767 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также другими нормативными правовыми актами, устанавливавшими некоторые ограничения на предоставление займов государственными организациями.

Подсудность таких дел определяется с соблюдением правил, предусмотренных ст. 46 и 49 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ГПК).

Если отсутствуют основания для отказа в возбуждении дела, судья в течение трех дней после поступления заявления выносит определение о возбуждении дела и подготовке его к судебному разбирательству (ст. 244 ГПК).

Истцами (в основном микрофинансовыми организациями) при подаче заявлений государственная пошлина уплачивается в соответствии с приложением 14 к Налоговому кодексу Республики Беларусь.

При предъявлении заявлений без уплаты госпошлины суды оставляют их без движения. После устранения недостатков производство по делу возбуждается с соблюдением процессуальных сроков.

При поступлении иска о взыскании задолженности по договору займа судам следует проверить наличие, а при отсутствии истребовать: письменный договор займа (оригинал); расписки заемщика в получении денег или иного документа иные документы; доказательства, подтверждающие наличие задолженности по договору займа (письма, телеграммы, расписки и другие).

К подготовке дела судья приступает после того, как в соответствии со ст. 244 ГПК им будет положительно решен вопрос о его возбуждении.

В силу ст. 379 ГК нахождение оригинала долгового документа у кредитора свидетельствует о том, что обязательство не исполнено, а поэтому должник будет доказывать, что он исполнил обязательство.

И напротив, нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. Кредитор в таком случае сам должен будет доказать, что обязательство не исполнено.

Из анализа практики дел такой категории усматривается, что организациями, предоставляющими займы, проводится достаточная досудебная подготовка — несколько раз до обращения с иском в суд направляются заемщикам письма с предложением досрочно возвратить заемные денежные средства с указанием подробного их расчета, поэтому практика судов проведения предварительных судебных заседаний лишь в необходимых случаях является оправданной. Законодатель не определил категории дел, по которым необходимо проведение предварительного судебного заседания, оставив решение этого вопроса на усмотрение судьи, оговорив лишь, что оно проводится в необходимых случаях. Представляется правильным проведение предварительных судебных заседаний только при оспаривании договора займа.

В целях извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства судьи используют такие способы уведомления, как почтовые извещения, телеграммы, уведомление через организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда, организацию, в которой работает ответчик.

Некоторые суды (судьи) используют средства электросвязи (например, СМС) для извещения участников процесса, что является надлежащим способом извещения при фиксации факта отправления и доставки такого сообщения адресату.

При рассмотрении дел такой категории суды правильно руководствуются ст. 290, 760764 ГК.

Согласно ст. 760 ГК по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в 10 (десять) раз установленный законодательством размер базовой величины (п. 1 ст. 761 ГК). На сегодняшний день (с 1 января 2015 г.) размер базовой величины установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2014 N 1255 «Об установлении размера базовой величины» и составляет 180000 руб. То есть если заимодавец передает сумму, большую, чем 1800000 руб., то в такой ситуации необходимо письменно оформить договор займа. В случае если заимодавец передал заем на сумму, превышающую в 10 раз размер базовой величины, но при этом не оформил письменный договор, то это не лишает его права требовать возврата долга. Однако заимодавец обязан будет доказать размер суммы, переданной взаем. Для соблюдения письменной формы для заключения договора займа стороны могут обратиться в любую нотариальную контору. Однако нотариальное заверение не является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 314 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. Как правило, в большинстве случаев частичное удовлетворение требований истцов связано с уменьшением судом размера пени и штрафа, поскольку в договорах займа предусматривались пеня и штрафные санкции, превышающие сумму займа в несколько раз.

Вопрос уменьшения неустойки может быть разрешен судом как по ходатайству стороны в споре, так и по собственной инициативе, поскольку положения ст. 314 ГК не связывают его применение исключительно по ходатайству с наличием ходатайства заинтересованной стороны. Основанием для уменьшения размера неустойки по сделке с микрозаймами является ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства по договору. Размер уменьшения законодательством не установлен, он должен быть определен исходя из конкретных обстоятельств дела (вплоть до размера самой суммы займа).

Также при разрешении вопроса об уменьшении неустойки суд может учесть уплаченные проценты за пользование чужими денежными средствами, которые и компенсируют (в определенной части) последствия, вызванные нарушением денежного обязательства.

Действующее законодательство не предусматривает возможность уменьшения размера процентов, взыскиваемых в порядке ст. 366 ГК, ни в случае, когда размер подлежащих взысканию сумм исчислен исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, ни в случае, когда размер процентов установлен договором. По поступившим делам нарушений в применении ст. 366 ГК не допущено.

Рассмотрение дел в порядке заочного производства регулируется нормами главы 28-1 ГПК, а также постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12.2012 N 9 «О практике рассмотрения судами дел в порядке заочного производства» (далее — постановление N 9).

Так, в силу ст. 334-1 ГПК суд вправе рассмотреть дело в заочном производстве в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, либо если суд признает, что надлежаще извещенный ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Согласно ч. 3 ст. 334-1 ГПК и п. 3 постановления N 9 дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства с согласия истца, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ГПК, — его законного представителя. При этом истцу (его законному представителю) следует разъяснять особенности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В случае изменения истцом предмета или основания иска, увеличения размера исковых требований суд не вправе рассматривать дело в данном судебном заседании в порядке заочного производства (ч. 4 ст. 334-1 ГПК). После надлежащего уведомления ответчика об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований дело может быть рассмотрено в заочном производстве.

Еще одним из главных обстоятельств по рассмотрению дел указанной категории является вопрос о том, что именно может являться предметом договора займа. Пункт 1 ст. 760 ГК определяет две категории вещей, которые могут являться предметом займа: 1) деньги и 2) другие вещи, определенные родовыми признаками.

Иностранная валюта и валютные ценности могут быть предметом договора займа на территории Республики Беларусь с соблюдением правил ст. 141, 142 и 298 ГК.

Поскольку учетная ставка Национального банка Республики Беларусь устанавливается только для обязательств в белорусских рублях, а официально установленной ставки Национального банка Республики Беларусь по обязательствам в иностранной валюте не существует, то при использовании иностранной валюты в расчетах по обязательствам в случаях, порядке и на условиях, допускаемых и определяемых законодательством, нормы ст. 366 ГК не применяются, если иное не установлено законодательством или договором.

Правила проведения предварительного судебного заседания практически не отличаются от правил проведения судебного заседания. Судья обязан соблюсти нормы, регулирующие проведение подготовительной части судебного разбирательства. Объяснения сторон должны быть направлены на решение целей предварительного судебного заседания.

Имеют место случаи, когда суд, назначив предварительное судебное заседание, вместо него проводит судебное разбирательство либо стороны вызываются на беседу и в этот же день проводится предварительное судебное заседание.

Дела по спорам, вытекающим из исполнения заемных обязательств, в кассационном порядке рассматриваются редко.

 

 

 

 

Внимание, только СЕГОДНЯ!